Contraloría - Dictamen N° 16728 2016

Dictamen 16728 de 2016. El MOP debe ser considerado empresa principal para efectos de la ley 16.744 y el art. 183-E del Código del Trabajo, respecto de las obras que entrega en licitación, no así en las que entrega en concesión. Vinculante para la Administración del Estado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Determinación de la calidad de empresa principal del Ministerio de Obras Públicas (MOP) respecto de obras de construcción entregadas en concesión y licitación, para efectos de las obligaciones establecidas en el artículo 183-E del Código del Trabajo y el artículo 66 bis de la ley N° 16.744.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Dirección del Trabajo ante la Contraloría General de la República (CGR) para determinar si el MOP debe ser considerado como "empresa principal".
• Hechos relevantes: Existencia de criterios contradictorios entre la CGR y la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) sobre la materia.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes:
  • Código del Trabajo, artículo 183-E.
  • Ley N° 16.744, artículo 66 bis.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 76 de 2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
  • Decreto con fuerza de ley N° 850 de 1997 del MOP, artículos 86 y 87.
  • Decreto N° 75 de 2004 del MOP, artículos 111, 131, 132 y 153.
• Normativa especial:
  • Decretos N°s. 900 de 1996 y 956 de 1997 del MOP (Ley de Concesiones de Obras Públicas y su Reglamento).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión ...