Contraloría - Dictamen N° 16982 2016

Dictamen 16982 de 2016 de la CGR, sobre pago por mayores gastos generales en contrato de obra pública del Servicio de Salud Metropolitano Sur. Aplica dictámenes 63116 y 86273, ambos de 2015, por incumplimiento de requisitos de bases tipo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Infraestructura y Regulación
• Materia: Improcedencia del pago por mayores gastos generales en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de pago por mayores gastos generales en el marco del contrato suscrito con una empresa para la ejecución de la obra "Reposición Unidad de Emergencia Hospitalaria Complejo Asistencial Barros Luco".
• Documentación asociada: Resoluciones Nos 125 y 254, ambas de 2015, del Servicio de Salud Metropolitano Sur; Oficios Nos 63.116 y 86.273, del mismo año, de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Punto 7.2 de las bases tipo aprobadas por la resolución N° 1, de 2013, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago por mayores gastos generales en el contrato de obra pública.
• Argumentación CGR: La orden de la Administración para que el contratista ejecute las partidas en los términos previstos en el contrato no cumple los requisitos del punto 7.2 de las bases tipo para el pago de la indemnización. No se advierte que se trate de requerimientos extraordinarios o labores distintas a las especificadas en los pliegos de condiciones.
• *Jurisprud...