Contraloría - Dictamen N° 17240 2016

Reparación vial: Improcedencia inspector adicional

Abstracto

Dictamen N° 17.240, 2016, sobre la resolución N° 102, de 2016, de la Dirección de Vialidad. CGR se abstiene de aprobar convenio modificatorio por no justificar la incorporación de un inspector de seguridad vial, aplicando criterio del oficio N° 70.099, de 2015.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección de Vialidad
  • Materia: Observaciones a convenio modificatorio de contrato de reposición de pavimento.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Aprobación de convenio ad referéndum modificatorio del contrato “A.I.F. reposición pavimento ruta 60-CH, sector camino La Pólvora, cruce ruta 68 - acceso sur a Valparaíso, Dm 0,260 al Dm 16,680 región de Valparaíso”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Justificación de la incorporación de un inspector de seguridad vial mediante convenio modificatorio.
  • Argumentación CGR:
    • No resultan suficientes las razones para justificar la variación, ya que al convocar a la licitación se tuvieron a la vista las necesidades de la obra.
    • No se acredita la mayor idoneidad del nuevo integrante respecto del personal originalmente contratado.
    • Es impropio introducir variaciones en los cronogramas relacionadas con la ejecución del contrato de asesoría, como la inasistencia por licencia médica.
    • El índice base del contrato es noviembre de 2014, y no el indicado en el acuerdo.
  • Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en el oficio N° 70.099, de 2015, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: La Contraloría...

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