Contraloría - Dictamen N° 17687 2016

Dictamen 17687 de 2016. Se abstiene de emitir pronunciamiento sobre titularidad docente en Corporación Municipal de Puente Alto, indicando que la interpretación de la normativa laboral del sector privado compete a la Dirección del Trabajo, según DFL 1/3063/80 y Ley 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hugo Aravena Pinochet, empleado de la Corporación Municipal de Puente Alto.
• Materia: Titularidad docente de profesionales de la educación que ejercen funciones técnicas pedagógicas bajo un nombramiento indebido en corporaciones municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicación de la ley N° 20.804 (renovación de la ley N° 19.648) a profesionales de la educación en la Corporación Municipal de Puente Alto.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/3063/80: Artículo 12, sobre la creación y naturaleza de las corporaciones municipales.
• Ley 19880: Artículo 14, inciso 2, sobre remisión de antecedentes a otros órganos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) es competente para interpretar la normativa que afecta a los trabajadores de las corporaciones municipales en relación con la titularidad docente.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales son personas jurídicas de derecho privado, por lo que la interpretación de la normativa laboral aplicable a sus trabajadores compete a la Dirección del Trabajo. La CGR no tiene competencia para pronunciarse sobre la situación de empleados del sector privado. -...