Contraloría - Dictamen N° 17886 2016

Dictamen 17886 de 2016. Contraloría representa resolución del SENCE que sobresee sumario administrativo por irregularidades en Programas de Generación de Empleo en Arica, al encontrar incompleta la investigación sobre responsabilidades de funcionarios en la revisión de antecedentes de beneficiarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado
• Materia: Representa resolución de sobreseimiento en sumario administrativo por investigación incompleta en programas de empleo SENCE.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe de Investigación Especial Nº 852, de 2015, de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota detectó irregularidades en Programas de Generación de Empleo del SENCE Arica y Parinacota.
• Hechos relevantes: Se instruyó sumario administrativo que fue sobreseído mediante resolución N° 5, de 2016, del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE).

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se alude al procedimiento de sumarios administrativos y responsabilidad funcionaria.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento del sumario administrativo cuando la investigación se encuentra incompleta, omitiendo diligencias para establecer responsabilidades.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) considera que la investigación es incompleta porque solo se dirigió a verificar la participación de contratados a honorarios, omitiendo investigar la responsabilidad de la encargada de la unidad de empleo...