Contraloría - Dictamen N° 18331 2016

Dictamen N° 18.331 de 2016. La CGR determina que la Municipalidad de Cholchol no puede excluir a un funcionario de concurso interno (Ley N° 20.858) por estar suspendido de su empleo. Aplica criterio del dictamen N° 29.566 de 2003. Se ordena invalidar el concurso y retrotraerlo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Alejandro Luarte Vergara, funcionario de la Municipalidad de Cholchol.
• Materia: Imposibilidad de excluir a funcionario de concurso interno por suspensión de empleo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la exclusión de un funcionario de la etapa de evaluación de antecedentes en un concurso interno (artículo 2° de la ley N° 20.858) debido a una medida disciplinaria de suspensión.
• Hechos relevantes: La comisión de selección del concurso interno excluyó al recurrente por estar suspendido de su empleo (decreto alcaldicio N° 631, de 3 de agosto de 2015).
• Documentación asociada: Documentación relacionada con el proceso concursal remitida por la Municipalidad de Cholchol.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículo 122 A (aplicación supletoria).
• Ley N° 19.378: Artículo 4° (aplicación supletoria de la ley N° 18.883) y artículo 14.
• Ley N° 20.858: Artículo 2° (concurso interno para contratados a plazo fijo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente excluir de un concurso interno a un funcionario suspendido de su empleo?
• Argumentación CGR: La ley N° 20.858 no establece la suspensión del empleo como causal de inhabilidad para participar...