Contraloría - Dictamen N° 18653 2016

Dictamen 18653 de 2016. División de Personal de la Administración del Estado. La CGR determina que la administración tiene un plazo de dos años para invalidar un acto contrario a derecho. El retiro absoluto impide la reincorporación a Carabineros de Chile.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vicente Calderón Álvarez y otros, en representación de don Christian Daniel Contreras Quezada.
• Materia: Plazo para invalidar acto administrativo y reincorporación a Carabineros en situación de retiro absoluto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación del sumario que confirmó la baja por conducta mala de un exfuncionario de Carabineros.
• Hechos relevantes: El proceso fue afinado mediante la resolución N° 3, de 2012, de la Prefectura Arauco, comunicada al afectado el 28 de noviembre de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero; ley N° 18.961, artículo 14, inciso primero.
• Reglamentos: decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros, artículo 115, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es posible invalidar el sumario y si el exfuncionario puede ser reincorporado a Carabineros.
• Argumentación CGR: La invalidación debe realizarse dentro de los dos años desde la notificación del acto. El retiro absoluto impide la reincorporación.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No es posible invalidar el sumario debido al transcurso del plazo de dos año...