Contraloría - Dictamen N° 19505 2016

Reapertura sumario por falta no tipificada

Abstracto

Dictamen 19505 de 2016. División de Personal de la Administración del Estado. Sanción por no informar detención. Aplica dictámenes 4588/2013, 69190/2015 y 18096/2011, señalando que solo se puede sancionar por faltas contempladas en el Reglamento de Disciplina (Decreto 40/1981). Ordena reapertura de investigación sumaria.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado
  • Materia: Sanción a funcionario de la Policía de Investigaciones por no informar oportunamente su detención.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 14, de 2016, del Departamento de Extranjería y Policía Internacional Aeropuerto de la Policía de Investigaciones de Chile, que sanciona a Leonardo Reyes Muñoz.

III. MARCO NORMATIVO

  • Decreto N° 40, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Disciplina.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede sancionar al funcionario por la falta imputada.
  • Argumentación CGR: Un empleado de la Policía de Investigaciones solo puede ser sancionado por conductas tipificadas como faltas en el Reglamento de Disciplina. El hecho de no informar oportunamente una detención no está contemplado como falta en dicho reglamento.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 4.588, de 2013, 69.190, de 2015 y 18.096, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • No procede la sanción impuesta.
  • Se ordena la reapertura de la investigación sumaria, omitiendo considerar el hecho por el cual fue sancionado el señor Leonardo Reyes Muñoz.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA

  • Confi...

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