Contraloría - Dictamen N° 19976 2016

Dictamen 19976 de 2016. Se rechaza solicitud de invalidación de sanción disciplinaria por plazo vencido (art. 53 Ley 19880). Calificación consideró sanción firme (DFL 1/97 art. 80). Retiro absoluto impide reincorporación (Ley 18948 art. 60).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Guillermo Cortés Álvarez
• Materia: Invalida medida disciplinaria, ponderación en la calificación y reincorporación al Ejército.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación de sanción disciplinaria de quince días de arresto.
• Hechos relevantes: El recurrente fue sancionado con arresto y dicha sanción fue considerada en su calificación, lo que derivó en su inclusión en la nómina anual de retiros.
• Documentación asociada: No se menciona expresamente, pero se alude a antecedentes recabados por la CGR sobre la calificación del recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53; Ley N° 18.948, artículos 57 letra e) y 60 inciso final.
• Reglamentos: DFL N° 1 de 1997 (Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas), artículo 80.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procede la invalidación de la sanción disciplinaria, su ponderación en la calificación del funcionario y la posibilidad de reincorporación al Ejército.
• Argumentación CGR:
  • La invalidación está sujeta al plazo de dos años desde la notificación del acto (artículo 53 de la Ley N° 19.880).
  • Las medidas disciplinarias ejecutoriadas pueden considerarse en las calificaciones (artículo 80 del D...