Contraloría - Dictamen N° 20523 2016

El Dictamen N° 20.523 de 2016 de la Contraloría General de la República, a solicitud de concejala de La Pintana, dictamina sobre la improcedencia de declarar secretas las sesiones del concejo municipal de forma genérica, recordando los principios de transparencia y publicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejala de la Municipalidad de La Pintana
• Materia: Procedimiento para declarar sesiones de concejo municipal como secretas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la aprobación del carácter secreto de sesiones del concejo municipal sin estar en la tabla de la sesión extraordinaria N° 35 de 2015.
• Hechos relevantes: El municipio informó que se acordó el carácter secreto de las sesiones debido a interrupciones en la sesión ordinaria N° 83 de 2015, justificándose en el dictamen N° 40.987 de 1994.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 84, incisos tercero y cuarto.
• Ley N° 18.575: Artículos 3°, inciso segundo, y 13, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si es procedente aprobar en una sesión extraordinaria que esta sea secreta a pesar de que ello no fuera incluido en la convocatoria, y la procedencia de disponer el carácter de secreto de las reuniones del concejo municipal en forma genérica.
• Argumentación CGR: Se indica que si bien las sesiones extraordinarias deben tratar solo las materias de la convocatoria y ser públicas, el concejo puede acordar el carácter secreto por el quórum requerido. Sin embargo, esta facultad es excepcional y debe armonizars...