Contraloría - Dictamen N° 21256 2016

El Dictamen N° 21.256 de 18 de marzo de 2016, de la Contraloría General de la República, se abstiene de dar curso a la resolución N° 35 de 2016 de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba convenio para programa de agua potable rural en Magallanes, por observaciones en cláusulas y anexos del convenio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba convenio para programa de agua potable rural.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Abstención de toma de razón de la resolución N° 35, de 2016, de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) al convenio ad referéndum para la ejecución del programa de agua potable rural en la Región de Magallanes.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de dar curso al instrumento debido a las siguientes observaciones:
  • Falta de claridad en el sentido y alcance de la cláusula 1a, que contempla una excepción en relación con el anexo N° 1-a, y en la cláusula décima sexta del acuerdo.
  • Omisión del anexo N° 1, al que se alude en el numeral 1.1.2.4 del instructivo para la asesoría y asistencia a los sistemas de agua potable rural y la operación del sistema de agua potable rural de Puerto Toro.
  • Inconsistencia en los plazos del convenio, donde se indica que la entrega del segundo informe anual debe tener lugar a los 24 meses de vigencia, mientras que el plazo total del acuerdo es de 20 meses.
  • Existencia de un acuerdo no forma...