Contraloría - Dictamen N° 22089 2016

El Dictamen N° 22.089 de 2016 de la CGR cursa con alcance el decreto N° 1 de 2016 del Ministerio Secretaría General de Gobierno, creando el “Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil”, aplicando dictámenes N°s. 40.526/2013 y 12.582/2016 sobre enmiendas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro Secretario General de Gobierno
• Materia: Cursa con alcance el decreto N° 1, de 2016, del Ministerio Secretaría General de Gobierno, que crea “el Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Toma de razón del decreto N° 1, de 2016, del Ministerio Secretaría General de Gobierno.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la jurisprudencia administrativa de la CGR respecto a la forma de salvar las enmiendas a los instrumentos presentados para el control preventivo de legalidad.
• Argumentación CGR: Las enmiendas deben ser salvadas al margen de cada una de ellas, mediante timbre y media firma de la autoridad o ministro de fe del servicio, o por el funcionario en quien esté delegada dicha facultad, con la finalidad de velar por la integridad y autenticidad del acto y, asimismo, constatar que el jefe superior de servicio, dispuso o tomó conocimiento de las respectivas modificaciones.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 40.526, de 2013, y 12.582, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se toma razón del decreto con el alcance de que las enmiendas no fueron debidamente salvadas.
• *C...