Contraloría - Dictamen N° 22195 2016

Dictamen N° 22.195 de 2016. Se pronuncia sobre la reclamación de exfuncionario de Carabineros de Chile por falta de ascensos. Aplica el artículo 43 del DFL N° 2/1968, señalando que los sueldos de grado superior son un estipendio compensatorio por la falta de promoción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Sepúlveda Peña, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Reclamación por falta de ascensos y sueldos correspondientes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama que durante su carrera en Carabineros de Chile no fue ascendido en las oportunidades en que habría cumplido los requisitos.
• Hechos relevantes: Carabineros de Chile informa que la falta de promoción del peticionario fue compensada con el otorgamiento de los respectivos sueldos superiores.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.961: Artículos 25, inciso primero, y 26.
• DFL N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile: Artículo 24, letra d), y artículo 43.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la compensación mediante sueldos superiores es adecuada ante la falta de ascensos.
• Argumentación CGR: El ascenso se realiza en base a los escalafones o roles pertinentes y previo cumplimiento de requisitos (lista de clasificación y tiempo de permanencia en el grado). El tiempo de permanencia en el grado, según el artículo 24, letra d), del DFL N° 2, de 1968, es de tres años, correspondiendo a un período mínimo y no al exacto de estadía.
• Se precisa que la...