Contraloría - Dictamen N° 22453 2016

Dictamen 22453 de 2016. Se pronuncia sobre sumario administrativo de Carabineros de Chile, respecto a la baja de un exfuncionario por conducta mala. Reitera que la aplicación de sanciones disciplinarias expulsivas está sujeta a toma de razón. Recuerda que los plazos administrativos no son fatales y que el silencio administrativo en revisiones se entiende como rechazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcos Antonio Herrera Chirino, abogado, en representación de don Renis Denis Jaramillo Castillo, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Revisión de sumario administrativo que confirmaría baja por conducta mala, con efectos inmediatos, impuesta a exfuncionario de Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de sumario administrativo donde se confirmó la baja por conducta mala, con efectos inmediatos.
• Hechos relevantes: Resolución N° 8, de 2009, de la Prefectura Santiago Sur, decretó la eliminación del afectado por aquella causal, ordenándose la instrucción de ese proceso, el que luego de su reapertura dispuesta por el General Director en el año 2013, se encuentra pendiente en la etapa de resolverse un recurso de apelación.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución: N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.
• Artículo: 7°, punto 7.2.3.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 64 y 65.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Revisión de sumario administrativo y alegación de prescripción de la acción disciplinaria, además de la aplicación del silencio positivo.
• Argumentación CGR: Los sumarios administrativos son procedimientos regulados en ...