Contraloría - Dictamen N° 22883 2016

El Dictamen N° 22.883 de 2016 de la CGR, originado por reclamo de exdocente de la Municipalidad de Huechuraba, concluye que no procede reabrir sumario por término de relación laboral. Se verificó el debido proceso en la investigación de presuntos abusos sexuales a menor, aplicando jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alejandro Barra Inostroza, exdocente de la Municipalidad de Huechuraba
• Materia: Reclamo contra el término de relación laboral y solicitud de reapertura de sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la resolución N° 64, de 2015, de la Municipalidad de Huechuraba que dispuso el término de la relación laboral del recurrente.
• Hechos relevantes: Se instruyó sumario por presuntos abusos sexuales a una menor. El recurrente alega falta de acreditación de los hechos y vulneración del debido proceso.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 72, letra b).
• Ley N° 18.883: Artículos 127 al 143.
• Decreto N° 453/91 del Ministerio de Educación: Artículo 145.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso sumarial seguido en contra del recurrente adolece de vicios que justifiquen su reapertura.
• Argumentación CGR: La CGR indica que le corresponde objetar jurídicamente la decisión de un sumario si se aprecia infracción al debido proceso, a la normativa legal o reglamentaria, o si se observa una resolución arbitraria. Sin embargo, no puede sustituir a la Administración activa en la ponderación de los elementos de convicción.
• *Jurisprudencia admin...