Contraloría - Dictamen N° 22885 2016

Dictamen 22885 de 2016. Se rechaza reclamo contra Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) por adjudicación de convenio marco. Las ofertas deben sujetarse estrictamente a las bases, sin modificaciones posteriores. Aplica Ley 19886 y jurisprudencia sobre igualdad de oferentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mónica Escobedo Villegas
• Materia: Adjudicación de Convenio Marco ID N° 2239-2-LP15 de servicios de impresión, fotocopiado y artículos corporativos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por supuesta incorrecta evaluación de oferta en licitación pública, específicamente en los criterios "descuentos por montos de orden de compra" y "recargo por flete". Alega discriminación por no solicitud de aclaraciones.
• Hechos relevantes: La recurrente considera que su oferta no alcanzó el puntaje mínimo debido a una incorrecta evaluación. Argumenta falta de claridad en el criterio "descuentos por montos de orden de compra" y problemas técnicos al ingresar datos en el criterio "recargo por flete".

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 10, inciso 3 (estricta sujeción a las bases).
• Decreto 250/2004 HACIE: Artículo 40, inciso 1 (corrección de errores formales sin afectar igualdad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) actuó correctamente al adjudicar el Convenio Marco ID N° 2239-2-LP15, considerando el reclamo por la evaluación de la oferta de la recurrente.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se...