Contraloría - Dictamen N° 22892 2016

Dictamen 22892 de 2016. Concejales de Lota denuncian irregularidades en cometidos. CGR determina que municipio debe dar trato igualitario en capacitación, pero decisiones sobre autorización de cometidos son discrecionales, siempre que no exista discriminación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Lota
• Materia: Procedencia de cometidos desarrollados por concejales y trato igualitario en capacitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de concejales por supuestas irregularidades en cometidos ordenados por el alcalde.
• Hechos relevantes: Retraso en la aprobación de cometidos para asistir a audiencias y seminarios. Discrecionalidad en la autorización de cometidos y capacitaciones.
• Documentación asociada: Oficios de la Municipalidad de Lota.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículo 79, letra II): Autorización de cometidos del alcalde y concejales.
  • Artículo 88, inciso final: Fondos para gastos de alimentación y alojamiento en cometidos.
  • Artículo 92 bis, inciso final (incorporado por la Ley 20.742, artículo 1°, N° 22): Financiamiento de la capacitación de los concejales.
• Ley 20.742: Modifica la Ley 18.695.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Lota incurrió en irregularidades en la asignación de cometidos y la autorización de capacitaciones a los concejales.
• Argumentación CGR:
  • La expresión "cometidos" comprende todo encargo institucional. ...