Contraloría - Dictamen N° 22901 2016

Dictamen 22901 de 2016. Textil Chaflk Nallar e Hijos Limitada solicita devolución de multa por declaración fuera de plazo del número de trabajadores. CGR rechaza solicitud, pues la multa fue aplicada conforme a la jurisprudencia vigente al momento de la infracción. Aplica criterio contenido en dictamen 14666/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Textil Chaflk Nallar e Hijos Limitada
• Materia: Improcedencia de devolución de multa por declaración fuera de plazo del número de trabajadores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la empresa Textil Chaflk Nallar e Hijos Limitada para que la Municipalidad de Recoleta restituya dineros pagados por multa, aplicando en su lugar la sanción del artículo 56 del DL 3063/79, conforme al dictamen 14666/2014 de la CGR.
• Hechos relevantes: La multa fue impuesta en 2013 por no presentar oportunamente la declaración del número total de trabajadores en cada sucursal. La Municipalidad de Recoleta rechaza el reintegro.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 25, 52 y 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la devolución de la multa pagada por la empresa, considerando el cambio de jurisprudencia administrativa de la CGR.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, hasta el dictamen 14666/2014, se aplicaba la multa del artículo 52 del DL 3063/79 por la no presentación oportuna de la declaración de trabajadores. El dictamen 14666/2014 modificó este criterio, indicando que corresponde la multa del artículo 56 para infraccio...