Contraloría - Dictamen N° 23022 2016

Dictamen 23022 de 2016. Municipalidad de Camiña. Se reconsidera parcialmente el oficio 4047 de 2015 de la Contraloría Regional de Tarapacá. Excepcionalmente, procede la contratación de personas con inhabilidad del artículo 54 letra b) de la ley 18.575, bajo condiciones específicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Camiña
• Materia: Reconsideración de inhabilidad para contratar personal municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 4.047, de 2015, de la Contraloría Regional de Tarapacá, que ordenó desvincular funcionarios y terminar contrato a honorarios por inhabilidad del artículo 54, letra b), de la ley N° 18.575.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Camiña argumenta que la inhabilidad no debe aplicarse por tratarse de una zona rural de difícil acceso, con escasez de interesados en los cargos, y por ser el municipio el único sostenedor de los establecimientos educacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1°, que establece que el Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común; Artículo 19 N° 10 inciso 3°, que ordena al Estado otorgar especial protección al derecho a la educación.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 3°, que materializa el principio de servicialidad; artículo 54, letra b), que establece la inhabilidad para ingresar a cargos en la Administración del Estado por parentesco.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la aplicación de la inhabilidad contemplada ...