Contraloría - Dictamen N° 23398 2016

Dictamen 23398 de 2016. Se determina que el diploma de Técnico Universitario en Administración de la Universidad del Bío Bío sí tiene carácter de título profesional, pero su duración es insuficiente para la promoción en la Municipalidad de Talcahuano según ley 19.280.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mauricio Concha Torres (funcionario Municipalidad de Talcahuano)
• Materia: Carácter de título profesional de diploma y requisitos para promoción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 13.773, de 2011, de la Contraloría Regional del Bío Bío, que concluyó que su diploma de Técnico Universitario en Administración, otorgado por la Universidad del Bío Bío, no le permite ascender a un cargo profesional en la Municipalidad de Talcahuano.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional del Bío Bío dictaminó que el diploma del interesado no poseía el carácter de título profesional, lo que le impedía ascender a un cargo profesional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 2.
• Leyes: Ley N° 19.280, artículo 12, N° 2.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación, artículo 104, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el diploma de Técnico Universitario en Administración de la Universidad del Bío Bío tiene el carácter de título profesional y si cumple con los requisitos para ser promovido en el estamento profesional de la Municipalidad de Talcahuano.
• Argumentación CGR: La CGR consider...