Contraloría - Dictamen N° 23662 2016

Dictamen N° 23.662 de 2016. Se rechaza denuncia sobre modificación de contratos de trabajo de capitanes de marina mercante y falta de fiscalización de la Inspección del Trabajo. CGR no es competente para interpretar normativa laboral en el sector privado, función que corresponde a la Dirección del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Fernández Letelier, Presidente del Colegio de Oficiales de Marina Mercante, Universitario, AG, y Presidente del Consejo Sur-Austral de Trabajadores de Marina Mercante.
• Materia: Competencia para pronunciarse sobre la modificación de contratos de trabajo y fiscalización laboral en el sector de la marina mercante.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre modificaciones a los contratos de trabajo de capitanes de la marina mercante nacional en Puerto Montt, alegando que se les asignan funciones ajenas a su actividad. Se denuncia además falta de fiscalización de la Inspección del Trabajo de Puerto Montt.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2 de 1967 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 1°, letras a) y b), que fija las funciones de la Dirección del Trabajo.
• Artículo 505 del Código del Trabajo, que atribuye a la Dirección del Trabajo la facultad de fijar el sentido y alcance de las leyes del trabajo.
• Decreto N° 26 de 1987 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba el Reglamento de Trabajo a Bordo en Naves de la Marina Mercante Nacional, artículo 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) es comp...