Contraloría - Dictamen N° 23746 2016

Dictamen N° 23.746 de 2016. La CGR determina que la afiliación a la ex CANAEMPU carece de fundamento legal al haberse realizado fuera del plazo legal. Se indica que el IPS debe traspasar las cotizaciones a la AFP respectiva, según instrucciones de la Superintendencia de Pensiones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Roberto Merrick Richardson Varas
• Materia: Afiliación a la ex Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas sin fundamento legal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconocimiento de afiliación consolidada a la ex CANAEMPU para acceder a pensión de vejez.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que su empleador enteró erróneamente cotizaciones a la ex CANAEMPU desde 1989. El IPS objeta la solicitud.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3500/80: Artículo 1° transitorio.
• Ley 20255: Artículo 55, numeral 6.
• Ley 18575: Artículos 3° y 5°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la afiliación a la ex CANAEMPU se encuentra consolidada, otorgando derecho a pensión.
• Argumentación CGR: La afiliación a la ex CANAEMPU no se consolidó por realizarse fuera del plazo legal establecido en el artículo 1° transitorio del DL 3500/80. No se configura justa causa de error al desconocer la obligación de cotizar en el sistema del DL 3.500, transcurridos más de 7 años desde su entrada en vigencia.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 4.027, de 2015, para contrastar con el caso en análisis.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La afiliación a la ex CANAEM...