Contraloría - Dictamen N° 24098 2016

Dictamen 24098 de 2016. Se determina que la reincorporación a Gendarmería debe realizarse en el último lugar del grado que se poseía al momento del cese, según el artículo 21 del DFL 1791/79. No procede ascenso automático si no se cumple el tiempo mínimo en el grado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nelson Francisco Cabrera Tapia
• Materia: Reincorporación a Gendarmería y ascenso al grado de Suboficial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no haber sido promovido al grado de Suboficial en el año 2013, tras su reincorporación a Gendarmería luego de un retiro temporal.
• Hechos relevantes: El recurrente fue reincorporado a Gendarmería después de un retiro temporal y alega que debió ser ascendido al grado de Suboficial en 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1791/79 JUSTI: Artículos 21, inciso 2; 26, 30 y 34.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el ascenso al grado de Suboficial del recurrente, considerando su reincorporación a Gendarmería tras un retiro temporal.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 21, inciso segundo, del DFL 1791/79 establece que los empleados que reingresen a Gendarmería lo harán en el último lugar del mismo grado que poseían al momento del cese.
  • El artículo 26 del mismo cuerpo normativo exige, para el ascenso, cumplir con el tiempo mínimo de permanencia en el grado.
  • El artículo 34 dispone que, para el nivel jerárquico de Suboficial, se requieren tres años en el grado de Sargento 1°.
  • El recurrente aún se encuentra en el nivel jer...