Contraloría - Dictamen N° 24130 2016

Dictamen 24130 de 2016. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de Monte Patria, establece que los lapsos como reemplazo no computan para el art. 2° de la ley 20.858 y que la dotación para aplicar el inciso primero de esa norma debe considerar al personal a plazo fijo del art. 56 de la ley 19.378. El título de Secretario Administrativo del Instituto Superior de Comercio de Coquimbo es técnico de nivel medio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Monte Patria
• Materia: Cómputo de lapsos contratados como reemplazo para la ley 20.858, dotación para la aplicación del inciso primero de esa ley y calificación de título de Secretario Administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión por la Contraloría Regional de Coquimbo de la presentación de la Municipalidad de Monte Patria, que plantea diversas consultas vinculadas a la aplicación de la ley N° 20.858.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.858: Artículos 1° y 2°, incisos 1° y 2°.
• Ley N° 19.378: Artículos 5°, 14 y 56.
• DFL N° 2/2009 del Ministerio de Educación: Artículo 54, inciso 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el tiempo laborado como reemplazo es computable para los efectos del inciso segundo del artículo 2° de la ley N° 20.858; cómo se determina la dotación para la aplicación del inciso primero de ese artículo; y si el título de Secretario Administrativo del Instituto Superior de Comercio de Coquimbo es técnico de nivel superior.
• Argumentación CGR:
  • Los beneficiados con la medida excepcional de acceder vía concurso interno a la calidad de contratados indefinidos, son los funcionarios que pertenezcan a la dotación de la respectiv...