Contraloría - Dictamen N° 24514 2016

Observaciones a bases licitación pública

Abstracto

El Dictamen N° 24.514 de 2016 cursa con alcances la resolución N° 2 de 2016 de la Subsecretaría de Prevención del Delito, observando el principio de libre concurrencia y las garantías de fiel cumplimiento en las bases de licitación.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Subsecretaría de Prevención del Delito
  • Materia: Cursa con alcances resolución sobre bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación de servicio.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 2, de 2016, de la Subsecretaría de Prevención del Delito, que aprueba bases para contratación de servicio.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Observaciones al numeral 7.3.1 de las bases administrativas por vulnerar el principio de libre concurrencia al exigir puntaje mínimo que impide acceso a oferentes sin experiencia previa, contraviniendo el artículo 9° de la ley N° 18.575.
  • Argumentación CGR: El puntaje mínimo exigido para aceptar ofertas no permite que oferentes sin experiencia previa puedan acceder a ser adjudicados, vulnerando el principio de libre concurrencia.
  • Principios interpretativos: Principio de libre concurrencia.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Cursa con alcances la resolución N° 2, de 2016, de la Subsecretaría de Prevención del Delito.
  • Criterios establecidos: Necesidad de precisar durante la licitación pública, en la etapa de aclaraciones, que la ponderación mínima no será exigible para ...

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