Contraloría - Dictamen N° 25249 2016

Dictamen 25249 del 05-IV-2016 cursa con alcances la resolución N° 78/2016 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST). Se detecta demora en la emisión del acto administrativo, infringiendo los artículos 8° de la ley N° 18.575 y 7° de la ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST)
• Materia: Cursa con alcances la resolución que aprueba contrato vía trato directo para adquisición de medicamento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 78, de 2016, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, que aprueba contrato celebrado vía trato directo.
• Hechos relevantes: El convenio fue suscrito el 23 de noviembre de 2015 y la resolución fue dictada en marzo de este año.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de plazos en la emisión de actos administrativos relacionados con contratos.
• Argumentación CGR: La demora en la emisión de la resolución infringe el principio de celeridad y el deber de actuar por propia iniciativa.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen N° 14.554, de 2015, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución con alcances.
• Criterios establecidos: Necesidad de emitir oportunamente los actos administrativos que sancionen acuerdos.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

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