Contraloría - Dictamen N° 26518 2016

Municipalidad Pucón: Concurso Interno Incorrecto

Abstracto

Dictamen 26518 de 2016. La Contraloría determina que la Municipalidad de Pucón debió convocar a concurso interno (ley 20.858) sobre el número de horas que excedía la proporción del artículo 14 de la ley 19.378, y no en relación con cargos determinados. Aplica dictamen 14400/2016.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Don Luis Bustamante Valdés, servidor a honorarios de la Municipalidad de Pucón
  • Materia: Convocatoria a concurso interno y determinación de cargos a concursar.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Presentación sobre la exclusión del cargo de tecnólogo médico del recurrente en la convocatoria a concurso interno efectuada por la Municipalidad de Pucón, conforme al artículo 2° de la ley N° 20.858.
  • Hechos relevantes: El municipio modificó el llamado a concurso interno (decreto N° 1.068, de 2015), excluyendo empleos a honorarios siguiendo instrucción del Servicio de Salud Araucanía Sur.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 20.858: Artículo 2°, incisos primero y segundo, sobre concursos internos para personal a plazo fijo y a honorarios.
  • Ley N° 19.378: Artículo 14, inciso tercero, sobre límite de horas contratadas a plazo fijo.
  • Ley N° 19.880: Artículo 53, sobre invalidación de actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Pucón procedió correctamente al excluir el cargo del recurrente de la convocatoria a concurso interno.
  • Argumentación CGR: La CGR indica que la convocatoria debió realizarse sobre el número de horas que excedía la proporción del ...

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