Contraloría - Dictamen N° 26552 2016

Dictamen 26552 de 2016. Se pronuncia sobre la imposibilidad de acceder a la calidad de contratada indefinida, vía concurso interno (artículo 2° ley N° 20.858), por no cumplir requisito de antigüedad. Aplica dictámenes 12504/2016 y 96709/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Giovanna Padilla Herrera
• Materia: Concurso interno para acceder a contrato indefinido en municipalidad

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por exclusión de concurso interno convocado en virtud del artículo 2° de la ley N° 20.858, por no cumplir requisito de antigüedad.
• Hechos relevantes: La recurrente alega haber laborado bajo el Código del Trabajo (1989-2005) y como contratada a plazo fijo (2013-2015).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley N° 20.858, artículo 2°, incisos 1 y 2; ley N° 19.378, artículo 14; ley N° 20.157, artículo sexto transitorio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la funcionaria cumple con el requisito de antigüedad para acceder a la calidad de contratada indefinida vía concurso interno, según el artículo 2° de la ley N° 20.858.
• Argumentación CGR: La recurrente no cumple con el período de tres años, continuos o discontinuos, como contratada a plazo fijo, exigido por el inciso segundo del artículo 2° de la ley N° 20.858 a la fecha de publicación de la ley. El tiempo laborado bajo el Código del Trabajo no es computable en este caso, según criterio del dictamen N° 12.504, de 2016.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 12.504, d...