Contraloría - Dictamen N° 26560 2016

Ordenanza Municipal Ajuste Norma Ruido

Abstracto

Dictamen 26560 de 2016. La Contraloría General de la República establece que la Municipalidad de Providencia debe ajustar su ordenanza sobre ruidos molestos al decreto N° 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, norma de emisión de ruidos.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de Providencia
  • Materia: Ajuste de ordenanza municipal sobre ruidos a norma de emisión dictada por autoridad ambiental.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo por denuncias contra un club de jazz por infracción a la ordenanza N° 121/1996 sobre ruidos molestos de la Municipalidad de Providencia. La CGR se abstuvo de pronunciarse sobre el reclamo mediante el oficio N° 42.280 de 2015, indicando que la legalidad de la ordenanza sería abordada en un dictamen.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículos 6° y 7°.
  • Leyes: Ley N° 18.695, artículos 4° letra b), 5° inciso 3°, 12; Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 19.300, artículos 2° letra o), 40; Ley N° 19.880, artículo 11; Ley N° 18.575, artículo 53.
  • Reglamentos: Decreto N° 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, artículos 5° y 6° numeral 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la ordenanza municipal sobre ruidos molestos se ajusta a la normativa ambiental vigente, específicamente al decreto N° 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente.
  • Argumentación CGR: Las municipalidades están facultadas para dictar ordenanzas en materia ambiental, pero deben respetar el principio de juridicidad. Las normas ...

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