Contraloría - Dictamen N° 26855 2016

Dictamen N° 26855 del 11-IV-2016. El recurrente consulta sobre el derecho a percibir la asignación profesional para quienes poseen título técnico universitario. La CGR indica que si la universidad certifica que el diploma técnico es un título profesional, se cumple el requisito para acceder al beneficio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sergio Chandía López, funcionario del Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Asignación profesional para poseedores de título técnico universitario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación sobre el derecho a percibir la asignación profesional por poseer un título técnico universitario e ingresar a la administración pública después del año 2000.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley: DL 479/74, artículo 3° (concede asignación profesional).
• Ley: Ley 18.962, artículo 75.
• DFL: DFL 2/2009 del Ministerio de Educación, artículo 104 (autonomía universitaria para calificar títulos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los poseedores de un título técnico universitario tienen derecho a la asignación profesional.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en su dictamen N° 7.294 de 2011, que establece que la potestad para calificar la calidad de los diplomas universitarios reside en las propias instituciones de educación superior, en virtud de su autonomía académica (artículo 104 del DFL 2/2009, del Ministerio de Educación).
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan los dictámenes N°s 36.931 y 39.874, ambos de 2001, los cuales son tácita...