Contraloría - Dictamen N° 26910 2016

El Dictamen N° 26910 de 2016, ratifica y complementa el Dictamen N° 84.791 de 2015, en respuesta a reclamaciones sobre la caducidad de un permiso de edificación en Viña del Mar. CGR reafirma vigencia de la ley N° 13.364, pero precisa que permisos no pueden emitirse bajo condiciones suspensivas fuera de la LGUC.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Herman Pacheco (Fundación Defendamos la Ciudad) y Lautaro Ríos Álvarez (Comité Pro Defensa del Patrimonio Histórico y Cultural de Viña del Mar)
• Materia: Vigencia de la ley N° 13.364 y condiciones para permisos de edificación en Viña del Mar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamaciones sobre la caducidad del permiso de edificación del proyecto hotelero en terrenos del ex Sanatorio Marítimo en Viña del Mar y su posterior modificación.
• Hechos relevantes: El señor Patricio Herman Pacheco solicita reconsideración del Dictamen N° 84.791, de 2015, argumentando que la ley N° 13.364 habría sido derogada por el DFL N° 458 de 1975 (Ley General de Urbanismo y Construcciones - LGUC). Lautaro Ríos Álvarez solicita aclaración del mismo dictamen.
• Documentación asociada: Dictamen N° 84.791, de 2015; Decreto alcaldicio N° 4.782, de 2000, de la Municipalidad de Viña del Mar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 13.364, artículo 13; Ley N° 19.388, artículo 5; DFL N° 458 de 1975 (LGUC), artículo 169.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la vigencia de la ley N° 13.364 y la posibilidad de otorgar permisos de edificación sujetos a condiciones suspensivas.
• Argumentación CGR: La Co...