Contraloría - Dictamen N° 26926 2016

Dictamen 26926 de 2016. Se rechaza reclamo de funcionario de la Dirección General de Aeronáutica Civil contra su calificación. Anotación de mérito compete a la administración activa. Guía de Evaluación no es vinculante. Se aplican dictámenes 43775/2013 y 58128/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sergio Maldonado Herbías, funcionario de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
• Materia: Reclamo contra calificación obtenida en el período 2014-2015.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo del funcionario contra su calificación, alegando falta de consideración de anotaciones de mérito y vulneración de la Guía de Evaluación de Desempeño.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que no se consideró trabajo que excede la jornada laboral y una felicitación de su jefe directo como anotaciones de mérito.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.834, artículos 42 y 46.
• Reglamento: Decreto N° 108 de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del recurrente se ajustó a derecho, considerando la solicitud de anotaciones de mérito y la Guía de Evaluación de Desempeño.
• Argumentación CGR:
  • El registro de una anotación de mérito es una cuestión que compete a la administración activa.
  • La Guía de Evaluación de Desempeño contiene pautas y orientaciones, no es vinculante para el proceso evaluatorio.
  • Los acuerdos de la Junta Calificadora deben ser fundados, especificando los antecedentes y consideraciones para ca...