Contraloría - Dictamen N° 26936 2016

Dictamen 26936 de 2016. Funcionarios de la Municipalidad de La Cisterna reclaman errores en el escalafón 2015 respecto a la antigüedad en el cargo. CGR determina que la antigüedad coincide con la fecha de variación en el grado, salvo excepciones. Se ordena rectificar el escalafón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Municipalidad de La Cisterna
• Materia: Determinación de la antigüedad en el cargo para la confección del escalafón municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de funcionarios municipales por errores en la determinación de la antigüedad en sus cargos en el escalafón correspondiente al año 2015.
• Hechos relevantes: El municipio informó que mantuvo las fechas de antigüedad del escalafón 2014, conforme al dictamen N° 14.023, de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 9, 49 (incisos 1 y 2), 50.
• Reglamentos: Decreto N° 1.228 de 1992, del Ministerio del Interior, artículo 37 (inciso final).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta aplicación del factor antigüedad en el cargo para la confección del escalafón municipal, considerando ascensos y encasillamientos.
• Argumentación CGR: La CGR indica que, si bien los escalafones son inamovibles tras el plazo de reclamo (dictamen N° 14.023, de 2015), pueden revisarse anualmente (artículo 50 de la ley N° 18.883) para corregir datos inexactos. La antigüedad en el cargo y grado normalmente coinciden, pero con un ascenso se o...