Contraloría - Dictamen N° 26980 2016

Dictamen 26980 de 2016. Se pronuncia sobre la licitud de sanciones impuestas a funcionario de Carabineros. El Código de Procedimiento Civil no es aplicable en procedimientos administrativos. La autoridad puede elevar las sanciones al resolver recursos. Responsabilidad administrativa se establece por indagaciones verbales o escritas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Óscar Patricio Olave Ruiz, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Licitud de sanciones impuestas a funcionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de las sanciones impuestas al recurrente, funcionario de Carabineros.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 46, inciso segundo (notificaciones por carta certificada).
• Código de Procedimiento Civil: Artículo 80 (nulidad por falta de emplazamiento).
• Decreto N° 900 de 1967: Artículo 28 (reforma en perjuicio); Artículo 12, inciso segundo (esclarecimiento de responsabilidad administrativa).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las sanciones impuestas al recurrente se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR:
  • Las notificaciones por carta certificada se entienden practicadas al tercer día siguiente de su recepción en la oficina de correos, conforme al artículo 46, inciso segundo, de la ley N° 19.880 y dictamen N° 5.824 de 2016.
  • El artículo 80 del Código de Procedimiento Civil no es aplicable a procedimientos administrativos.
  • Las recomendaciones del instructor no son obligatorias para la autoridad con potestad sancionatoria (dictámenes Nos 51.670...