Contraloría - Dictamen N° 27708 2016

Dictamen 27708 de 2016. Se pronuncia sobre la juridicidad del decreto alcaldicio de Las Condes que modifica el plan regulador comunal, conforme al artículo transitorio de la ley 20.791, concluyendo que excede el ámbito de dicha norma al regular aspectos distintos a la desafectación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Orlando Mingo Marinetti
• Materia: Juridicidad de decreto alcaldicio que modifica el Plan Regulador Comunal de Las Condes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Las Condes por la modificación del Plan Regulador Comunal mediante decreto alcaldicio Sección 1ª, N° 1.132, de 2015, contraviniendo los artículos 43 y 2.1.11. de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y su Ordenanza General (OGUC).
• Hechos relevantes: El municipio indica que el acto fue dictado de conformidad con el artículo transitorio de la ley Nº 20.791 para desafectar vías. La Secretaría Regional Ministerial Metropolitana y la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo señalan que la actuación no se enmarca en el precepto transitorio ni se ajusta a los artículos 43 y 2.1.11.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 20.791 (artículo transitorio), DFL 458/75 VIVIENDA Y URBANISMO (artículo 43).
• Reglamentos: Decreto 47/92 VIVIENDA Y URBANISMO (artículo 2.1.11.).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto alcaldicio N° 1.132/2015 de la Municipalidad de Las Condes se ajusta a la normativa urbanística vigente, en particular, al artículo transitorio de la ley N° 20.791 y a los artícu...