Contraloría - Dictamen N° 27751 2016

Dictamen 27751 de 2016. Municipalidad de Pelarco. Beneficio de titularidad docente según ley 20.804. Se requiere determinar si la recurrente desempeñaba labores docentes al 31 de julio de 2014 para pronunciarse sobre su destinación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Pelarco
• Materia: Procedencia del beneficio de titularidad docente (Ley N° 20.804).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 8.325, de 2015, de la Contraloría Regional del Maule, que concluyó que no se ajusta a derecho la destinación de doña Bárbara Escobar Arzola.
• Hechos relevantes: La Municipalidad señala que al 31 de julio de 2014, la funcionaria cumplía con los requisitos de la ley N° 20.804 para la titularidad docente, pero el reconocimiento se realizó cuando ya no trabajaba en la escuela Santa Rita.
• Documentación asociada: Oficio N° 8.325, de 2015, de la Contraloría Regional del Maule; decretos alcaldicios N° 114 de 2013 y N° 839 de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 20.804, Ley N° 19.070 (artículo 22).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la señora Escobar Arzola cumplía con los requisitos para acceder a la titularidad docente al 31 de julio de 2014.
• Argumentación CGR: Para acceder a la titularidad docente, de conformidad con lo prescrito en la ley N° 20.804, es menester el cumplimiento de los siguientes requisitos copulativos: a) debe tratarse de profesionales de la educación; b) que se desempeñen en ...