Contraloría - Dictamen N° 28141 2016

Dictamen N° 28.141, de 14 de abril de 2016. Se rechaza reclamo de don Mario Arzola Acuña sobre la legalidad de las bases de licitación de la obra pública fiscal "Concesión de la Obra Pública Embalse La Punilla", al no advertirse afectación a derechos de aprovechamiento de aguas preexistentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mario Arzola Acuña
• Materia: Reclamo sobre legalidad de bases de licitación de la obra pública fiscal denominada “Concesión de la Obra Pública Embalse La Punilla”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación del recurrente formulando consideraciones acerca de la legalidad de las bases de licitación, particularmente en lo relativo a una eventual vulneración de sus derechos de aprovechamiento de aguas, falta de reconocimiento del caudal máximo real y la incompetencia de la junta de vigilancia para firmar convenios relativos a las reglas de operación de la obra.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.866, de 2015, de la Dirección General de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de licitación aprobadas por resolución N° 238, de 2014, de la Dirección General de Obras Públicas y sus modificaciones mediante circulares aclaratorias N°s 1, 2, 3 y 5, aprobadas por resoluciones N°s 81, 150, 167 y 189, todas de 2015, de la misma dirección.
• Artículos 1.3, 1.10.9.1, 1.10.9.2 y 2.4.3.3 del pliego de condiciones.
• Artículo 2.4.3.2 de las bases de licitación.
• Artículo 2.4.3.3 del pliego de condiciones.
• Artículo 2.4.3.5 del pliego de condiciones.
• Oficio N° 12, de 2012, de la Dirección General de Aguas -DGA-.
• Artíc...