Contraloría - Dictamen N° 28251 2016

Dictamen N° 28.251 de 15-IV-2016. El Servicio de Salud Metropolitano Occidente no se ajustó a las bases administrativas al dejar sin efecto la adjudicación de la propuesta pública para las “Obras Preliminares para el Proyecto de Normalización del Hospital de Melipilla”. Se ordena iniciar procedimiento de invalidación y proceso disciplinario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ingekor, Construcción y Gestión Inmobiliaria Integral Ltda.
• Materia: Reclamo por invalidación de adjudicación en licitación de obras preliminares para Hospital de Melipilla.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Metropolitano Occidente (SSMO) dejó sin efecto la adjudicación del contrato a suma alzada denominado “Obras Preliminares para el Proyecto de Normalización del Hospital de Melipilla” e hizo efectiva la garantía de seriedad de la oferta, debido a que la empresa no acompañó la garantía de fiel cumplimiento dentro de los 15 días hábiles siguientes a la adjudicación.
• Hechos relevantes: La empresa Ingekor reclama, argumentando que la garantía de fiel cumplimiento solo era exigible al momento de la firma del contrato.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 353, de 2015, del SSMO.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 10 (Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).
• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso 1 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos).
• Bases Administrativas Especiales: N° 10 y N° 12 (aprobadas por resolución exenta N° 413, de 2014).
• Bases Administrativas Generales: N° 6.5, N° 6.6 y N° 7.1 (aprobadas por resolu...