Contraloría - Dictamen N° 28559 2016

Dictamen 28.559 de 2016. CGR se abstiene de pronunciarse sobre hostigamiento y reclamo de calificaciones 2012-2013 por estar en tribunales. Rechaza reclamo de calificaciones 2011-2012 por ser cuestiones de mérito. Subrogación de director de obras debe seguir orden jerárquico y requisitos del cargo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Evelyn Noyer Ovalle, Directora de Obras de la Municipalidad de San Joaquín.
• Materia: Reclamo por hostigamiento, calificaciones y orden de subrogación del cargo de Directora de Obras Municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reiteración de presentaciones anteriores sobre medidas adoptadas respecto a la situación laboral de la recurrente, denunciando hostigamiento y persecución por parte del alcalde y administrador municipal. Incluye reclamo contra procesos calificatorios y cambio en el orden de subrogación.
• Hechos relevantes: Traslado de funcionarios, creación de nueva dirección con funciones de la dirección de obras, cambio en el orden de subrogación.
• Documentación asociada: Presentaciones anteriores de la recurrente, recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de San Miguel (Rol N° 397-2016), informe de la Municipalidad de San Joaquín.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°; Ley N° 18.883, artículos 78 y 79; Ley N° 18.695, artículo 24.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre la procedencia de pronunciamiento respecto a las denuncias de hostigamiento y reclamo de calificaciones, la legalidad del cambio en el orden de subrogació...