Contraloría - Dictamen N° 28592 2016

Dictamen 28592 de 2016. Dirigente gremial de la Universidad de Chile tiene derecho a ser incorporada en el escalafón de mérito según su última evaluación efectiva, conforme al artículo 25 de la ley 19.296 y criterio del dictamen 16904/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Myriam Barahona Torres, funcionaria de la Universidad de Chile.
• Materia: Incorporación en escalafón de mérito considerando puntaje de última calificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no considerar puntaje de última calificación para determinar ubicación en escalafones de mérito desde 2004.
• Hechos relevantes: La recurrente se eximió de ser evaluada por su calidad de dirigente gremial.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 51 (confección de escalafón) y artículo 33 (calificación de funcionarios de planta y contrata).
• Ley 19.296: Artículo 25 (fuero gremial y calificación de dirigentes).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si corresponde considerar el puntaje de la última calificación de la recurrente, obtenida mientras se desempeñaba a contrata, para su ubicación en el escalafón de mérito, pese a su fuero gremial.
• Argumentación CGR: Los funcionarios eximidos de evaluación conservan su última calificación. El artículo 33 de la ley 18.834 no distingue entre funcionarios de planta y contrata para efectos de calificación.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 16.904, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La autoridad debe consider...