Contraloría - Dictamen N° 28697 2016

Dictamen N° 28.697 de 18 de abril de 2016. Se rechaza la solicitud de Luis Alberto Badilla Alister, exfuncionario del Ejército, de conocer los fundamentos de su inclusión en la lista anual de retiros, dado el carácter secreto de las actas de calificación conforme al artículo 26 de la ley N° 18.948.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Alberto Badilla Alister (exfuncionario del Ejército)
• Materia: Procedencia de entregar fundamentos de inclusión en lista anual de retiros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de un exservidor del Ejército para conocer los motivos de su inclusión en la lista anual de retiros del año 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8°, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 20.285, artículo primero, artículo 21, N° 5; Ley N° 18.948, artículo 26, inciso sexto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ejército debe entregar los fundamentos de la inclusión del recurrente en la lista anual de retiros, considerando el carácter secreto de las actas de calificación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en el artículo 8°, inciso segundo, de la Constitución, que establece la publicidad de los actos del Estado, pero permite excepciones por ley de quórum calificado. Cita el artículo 21, N° 5, de la Ley N° 20.285 (Ley de Transparencia), que permite la reserva de información si una ley de quórum calificado así lo establece.
• La CGR luego invoca el artículo 26, inciso sexto, de la Ley N° 18.948, que declara secretas las sesiones y actas de las ju...