Contraloría - Dictamen N° 28700 2016

Dictamen 28700 de 2016. Reclamo contra Municipalidad de Paine por impedir postulación a concurso interno (ley 20.858). CGR desestima reclamo: personal contratado a honorarios debe cumplir 3 años continuos en esa calidad, sin sumar periodos como contratado a plazo fijo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jessica López Abarzúa
• Materia: Contratación a honorarios y concurso interno según ley N° 20.858

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la imposibilidad de postular a concurso interno, convocado en virtud del artículo 2° de la ley N° 20.858, al no considerar el período servido a honorarios entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2015.
• Hechos relevantes: La recurrente prestó servicios a honorarios desde el 2 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2015. La municipalidad de Paine indica que no cumplía con el período de tres años continuos como servidora a honorarios que exige la norma, ajustándose a derecho su exclusión del proceso concursal objetado.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.335, de 2015, respecto a previas reclamaciones de la interesada, individualizadas con los N°s. 243.224 y 248.942, ambas de la citada anualidad; Decretos alcaldicios N° 325, de 2014; 508 y 1252, ambos del 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.858, artículo 2°, incisos primero y segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el personal contratado a honorarios por una entidad administradora de salud municipal, que se desempeñe en esa calidad a la fecha de publicación de la ley...