Contraloría - Dictamen N° 29059 2016

Dictamen 29059 de 2016. La CGR determina que Municipalidad de Chillán debe invalidar concurso interno (Ley 20.858) por fijar criterios de evaluación adicionales a los previstos en la norma. Se deben rectificar bases del concurso, considerando jurisprudencia administrativa vigente sobre experiencia y dotación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios de la Municipalidad de Chillán
• Materia: Convocatoria a concurso interno (artículo 2° de la ley N° 20.858) para incorporar contratados a plazo fijo a la dotación indefinida.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por vicios de legalidad en el concurso interno convocado por la Municipalidad de Chillán en virtud del artículo 2° de la ley N° 20.858.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan vicios de legalidad en el concurso interno. La Municipalidad de Chillán niega la existencia de tales vicios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.858: Artículo 2°, incisos 1, 3 y 4 (regula el concurso interno para incorporar a la dotación a contratados a plazo fijo).
• Ley N° 19.378: Artículo 14, inciso 3 (establece el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal); Artículos 10 y 56.
• Ley N° 19.880: Artículo 53 (relativo a la invalidación de actos administrativos).
• Decreto N° 1.889/1995 Salud: Artículo 19, letra a) (define experiencia en el sector salud).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el concurso interno convocado por la Municipalidad de Chillán se ajusta a la normativa vigente, especialmente en lo relativo a la determinación del número de horas a concursar y l...