Contraloría - Dictamen N° 29231 2016

El Dictamen N° 29231 de 2016 se pronuncia sobre la procedencia del trato directo en contratos del Ministerio de Energía y ENAP. CGR, aplicando la Ley 19.886 y su reglamento, no objeta la contratación directa por el Ministerio, pero solicita antecedentes adicionales a ENAP para evaluar sus contratos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Hernán Segovia Villanueva
• Materia: Procedencia de la modalidad de contratación por trato directo empleada en convenciones suscritas por el Ministerio de Energía y la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo sobre la contratación directa de la Universidad de Magallanes por la Subsecretaría de Energía para el proyecto “Elaboración de Propuesta Matriz Energética para Magallanes 2050” y de dos consultorías contratadas por ENAP, sin licitación pública.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Energía contrató a la Universidad de Magallanes mediante trato directo, justificándolo en la necesidad de contar con conocimientos técnicos especializados y participación de expertos regionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 1°, inciso primero, que regula los contratos onerosos del Estado para el suministro de bienes muebles y servicios.
• Ley 19.886: Artículo 8°, letra g), que permite el trato directo cuando la naturaleza de la negociación lo hace indispensable.
• Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda: Artículo 10, N° 7, letra d), que autoriza el trato directo para consultorías sobre aspectos claves y estratégicos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica ...