Contraloría - Dictamen N° 29285 2016

Dictamen N° 29.285 de 2016. Contraloría se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección de Vialidad por observaciones en la devolución de retenciones del contrato "Terminación conservación ruta 5 Norte". Aplica criterio del dictamen 54.008 de 2015 sobre control de calidad de obras públicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba la devolución de retenciones del contrato "Terminación conservación ruta 5 Norte".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 169, de 2016, de la Dirección de Vialidad que deja sin efecto resolución previamente representada por el oficio Nº 54.008, de 2015, y aprueba devolución de retenciones.
• Hechos relevantes: Contrato "Terminación conservación ruta 5 Norte, sector Nuevas (Lagunas) - Cachango, tramo Dm. 1.719.890,00 al Dm. 1.742.000,00, comuna Pozo Almonte, provincia del Tamarugal, región de Tarapacá".

III. MARCO NORMATIVO

• Manual de Carreteras, Volumen 5, punto 5.709.204.
• Manual de Carreteras, Volumen 5, numerales 5.704.201 (pinturas) y 5.704.205 (microesferas de vidrio).
• Manual de Carreteras, Volumen 5, numeral 5.704.306 (1).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) a la resolución que aprueba la devolución de retenciones en el contrato de obra pública.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de dar curso al instrumento debido a las siguientes observaciones:
  • Falta de certificados de control de rugosidad (IRI) de la partida 404-1 y claridad ...