Contraloría - Dictamen N° 30268 2016

Dictamen 30268 de 2016. Se pronuncia sobre cómo proceder ante la falta de determinación del índice acero por la autoridad competente para el reajuste polinómico en contratos de obra pública regidos por las bases tipo del MOP, señalando que debe mantenerse invariable desde su desaparición, requiriendo acuerdo o medidas contractuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Salfa S.A. y consorcio Icafal Sicomaq Ltda.
• Materia: Procedimiento ante la falta de determinación del índice acero para el cálculo del reajuste polinómico en contratos de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento ante la desaparición del índice acero el 31 de diciembre de 2011, afectando el cálculo del reajuste polinómico en contratos de obra pública.
• Hechos relevantes: Los contratos se rigen por las Bases Administrativas para Contratos de Obras Públicas, sancionadas por la resolución N° 258, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas y por el decreto N° 258, de 2010, del Ministerio de Obras Públicas. El numeral 7.14.3 de las bases contempla 8 índices, incluyendo el acero, para calcular el reajuste polinómico.
• Documentación asociada: Informes de la Dirección de Vialidad, la Dirección de Planeamiento y la Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases Administrativas para Contratos de Obras Públicas, Construcción y Conservación (resolución N° 258, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas).
• Decreto N° 258, de 2010, del Ministerio de Obras Públicas.
• Numeral 7.14.3 de las Bases Administrativas.

IV. ANÁLISIS JURÍDIC...