Contraloría - Dictamen N° 30471 2016

HMS: Improcedencia trato directo suministro

Abstracto

El Dictamen N° 30471 de 2016 de la CGR representa las resoluciones del Hospital Militar de Santiago (HMS) sobre contratos de suministro por trato directo. Se abstiene de aprobarlos por no ajustarse a derecho, al no demostrarse debidamente la causal invocada según el Dto. 250/2004.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Hospital Militar de Santiago (HMS)
  • Materia: Contratos de suministro de material e insumos de implantes mediante trato directo.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 279, 280, 323, 324, 325, 326 y 357, todas de 2015, del Hospital Militar de Santiago, que aprueban contratos de suministro por trato directo.
  • Hechos relevantes: La resolución N° 96, de 2015, del HMS, autorizó la contratación a través de trato directo mientras se desarrollaba un proceso licitatorio.
  • Documentación asociada: Resolución N° 373, de 2014, que autoriza las bases tipo administrativas, técnicas, anexos y llamado a licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

  • Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 10, N° 7, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Justificación del trato directo para la contratación de suministro de material e insumos de implantes.
  • Argumentación CGR: No se acredita debidamente la causal de trato directo invocada, según lo exige el artículo 10, N° 7, letra f), del decreto N° 250, de 2004.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 69.865, de 2012; 62.834, de 2014 y 42.470, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se abst...

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