Contraloría - Dictamen N° 31926 2016

Dictamen 31926 de 2016. CGR se abstiene de pronunciarse sobre legalidad de calificación de funcionaria de Gendarmería, debido a que la reclamación de la Asociación de Gendarmes carece de legitimación activa al no contar con autorización expresa de la funcionaria, conforme a la ley 19.296 art. 7 letra f).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Gendarmes de Chile (representada por José Orlando Fernández Palma)
• Materia: Legalidad de la calificación del período 2014-2015 de doña Jennifer Teresa Alvarado Gutiérrez, funcionaria de Gendarmería de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la calificación de la funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.296, artículo 7°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legitimación activa de la Asociación de Gendarmes para representar a sus asociados ante la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se remite a su jurisprudencia reiterada en los dictámenes N°s 33.611, de 2014 y 45.438, de 2015, que establecen que las entidades gremiales requieren autorización expresa de sus asociados para representarlos en reclamaciones ante este órgano de control, de acuerdo con el artículo 7°, letra f), de la ley N° 19.296.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de emitir pronunciamiento sobre la legalidad de la calificación de la funcionaria, debido a la falta de legitimación activa de la Asociación de Gendarmes.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA

• *Conf...