Contraloría - Dictamen N° 32375 2016

Dictamen 32375 de 2016. Asociación Gremial de Funcionarios de Salud Municipal de Recoleta consulta sobre sumario administrativo. CGR reitera que la demora en la instrucción no invalida el proceso, pero insta a evitar dilaciones futuras (Ley 18883).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Gremial de Funcionarios de Salud Municipal de la Comuna de Recoleta
• Materia: Validez de sumario administrativo por demora en la instrucción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario incoado mediante el decreto alcaldicio N° 1.672, de 2014, de la Municipalidad de Recoleta, cuestionado por su duración.
• Hechos relevantes: El proceso disciplinario se inició como investigación sumaria mediante el decreto alcaldicio N° 3.521, de diciembre de 2013, y luego se elevó a sumario administrativo por su similar N° 1.672, en abril de 2014, extendiéndose la etapa indagatoria hasta diciembre de 2015.
• Documentación asociada: Decretos alcaldicios N° 1.672 de 2014 y N° 3.778 de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 124 inciso 3°, 133 inciso 2°, y 142.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la instrucción de un sumario administrativo vicia su validez.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la demora en la instrucción de un proceso disciplinario no constituye un vicio que afecte su validez, conforme al artículo 142 de la ley 18.883.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 37.199, de 2...