Contraloría - Dictamen N° 32502 2016

El Dictamen N° 32502 de 2016 de la CGR, a solicitud de Aguas Chañar S.A., se pronuncia sobre la legalidad de multas impuestas por la SISS por deficiencias en la continuidad del servicio de agua potable. Confirma la potestad sancionatoria de la SISS, pero insta a formalizar las decisiones mediante resoluciones y no oficios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Aguas Chañar S.A.
• Materia: Legalidad de multas aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) por deficiencias en la continuidad del servicio de agua potable.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación contra la resolución exenta N° 516 de 2015 de la SISS, que aplicó una multa de 228 unidades tributarias anuales por cortes no programados del suministro de agua potable en la región de Atacama durante 2015, y contra el oficio N° 3.669 del mismo año, que desestimó una solicitud de invalidación contra dicha resolución y su similar N° 2.664 de 2014.
• Hechos relevantes: Aguas Chañar S.A. argumenta que la SISS no está facultada para sancionar deficiencias en la continuidad del servicio (cortes no programados) al no existir estándares reglamentarios específicos. Alega indefensión por falta de claridad en la resolución N° 2.664 y reclama la negativa a abrir un término probatorio y a recibir a la reclamante en audiencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.902, artículo 11, inciso primero, letra a); Ley N° 19.880, artículo 3.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 382 de 1988 del Ministerio de Obras Públicas (Ley General de Servicios Sanitarios), artículos 33, inciso primero; 35, incisos pr...